시민과 함께, 위대한 포항 건설!
01. 민선7기 비전ㆍ시정목표
민선7기 비전... “함께하는 변화, 도약하는 포항”
- 민선6기, 지난 4년은...
- 침체된 지역경제를 살리고 지역발전과 시민행복을 실현하기 위해 “함께하는 변화”를 통해 “희망의 씨앗”을 뿌리고 가꾸었다면,
- 민선7기, 앞으로 4년은...
- 100년 후의 미래를 준비하는 지역 현안 사업들의 성공적인 마무리로, “더 큰 도약”을 통해 “위대한 포항”을 만들어 나갈 것임
시정목표... “지속발전가능한 환동해중심도시, 포항”
사람과 자연, 경제와 환경이 어우러진 지속발전 속에서 포항이 대한민국을 넘어 환동해권에서 신산업·북방경제를 선도하여 “지속발전가능한 환동해중심도시”로의 도약 ⇒ 「더 큰 도약, 위대한 포항」 건설을 위한 구체적 목표(지향점)
- (지속발전) 지진피해 극복 + 환경·복지(그린웨이, 미세먼지 저감 등) + 경제 활성화
- (환동해) 대북방 교류기반 확충 + 정부 북방정책 대응 강화 → 시정의 모든 정책은 시민들과의 「소통」을 기반으로 추진!!
02. 시정 5대 핵심방향
1. 「행정소비자 주권시대」를 열어가겠습니다.
“일하는 방식” 확 바꾸기 → “행정혁신”
- 시민들의 눈높이에 맞춘 시민 중심 업무처리로 근본적 전환!!
- 시정 소통채널 다양화(SNS, 현장소통 등) → 시민의 ‘알 권리’ 확보
- 의례적 행사 지양, 불필요한 업무 버리기 → 시정 현안 해결에 전념
- 시민중심 조직개편 추진(‘18. 하반기) → 시민소통 시스템 구축
“현장에 답이 있다!!”... 「시민 3대 소통시책」 추진
- ① 「시민청원제」 시행 : 1개월내 2,000명 이상 청원 시 시장 또는 국·소장이 직접 답변
- ② 「시민 행복소통 시스템」 구축 : 시민불편사항 맞춤형 대응
- ③ 「환동해路」 개설 : 온라인 시민 정책제안 플랫폼
- ④ “현장”을 중심으로 “적극행정”, “신뢰행정” 구현
“지역발전에 경계는 없다!” → “상생협력”
- 민선6기 지역간 상생의 기반을 다짐 → 민선7기 실질적 성과 거양
- 「해오름동맹」... 전국적 모델화
- 경북도, 도의회·시의회와 협력관계 강화
- 정당·정파를 초월한 상생협력 추진 : 수시 간담회, 당정협의회 개최
2. 전국 최고의 「안전도시」로 거듭나겠습니다.
- 지진피해지역 「특별도시재생」 → ‘스마트 방재도시’로 조성
- 장기 주거안정을 위한 주택정비 및 공급(재건축, 재개발 포함)
- 이재민 안정적 주거지원 : 임대주택 지속 지원, 이주단지 환경개선 등
- 지진에 강한 도시 ‘포항형 365 선제적 지진방재 대책’ 추진
- 다목적 재난구호소(5개소), 국가 방재교육공원, 국가 지진트라우마 치유센터 건립
- 방재물품 및 안전모 보급 단계별 확대, 지진 및 해일 취약지 방재숲 조성
- 지열발전소 관련 사항 → 시민의 입장에서 적극 대응
3. 시정 최우선 과제는 「경제살리기」입니다.
“일자리창출”, “서민생활 안정” → “경제활력” 제고
- ① 투자유치는 “일자리창출”, “지역경제 활성화”와 직결
- 예) 에코프로(주) 1조원대 투자유치, 2,500명 양질의 일자리 창출 효과
- 투자유치 진흥기금 조성(1천억원 규모) → 투자유치 경쟁력 제고
- 블루밸리 활성화→ 포스코 참여(‘18. 4. MOU 체결) 및 정부지원 추진
- ※ 경북도 “포항 블루밸리 분양특별팀” 구성, 포항시와 공동 대응
- ② 지역상권 살리기, 전통시장 경쟁력 강화
- 지역상권 붐업(boom up) : 상권별 세일전, 거리공연 확산(예: 쌍사파티)
- 전통시장 시설 확충, 야시장 조성, 중소유통 공동도매 물류센터 건립
- ③ 청년창업 및 기술지원 플랫폼 구축
- 청춘센터 및 청년창업존(구도심 재생, 전통시장 등) 활성화 → 지식산업센터(경제자유구역), 청년창업 랩(LAB) 등과 연계한 시너지 효과
- 청년위원회 구성·운영 → 청년정책 全과정 참여 확대(청년 눈높이 사업 발굴)
지속발전을 위한 “미래 신성장산업” 육성
- 가속기기반 신약산업 육성
- “신약세포막단백질연구소” 설립, “Bio 오픈이노베이션센터” 구축
- ※ 세계 신약시장 연평균 4~7% 성장, ‘20년 1조 4천억달러 규모 예측
- 철강산업 글로벌 경쟁력 강화사업 : 신소재산업, 철강산업 스마트화 등
- 「강소형 연구개발 특구」 지정 추진 → 경북도와 공동대응
- 영일만 3산단 “로봇산업” 중심지 육성
- 영일만4 일반산업단지, 경제자유구역 본격 조성 → 신산업 허브로 육성
고부가 해양관광산업 기반 구축
- 영일만 관광특구 조성 : 도심권의 해양관광자원 연계로 지역경제 활력제고
- 호미곶·오어지 종합관광단지 조성
- ※ 경북도 “동남권 대규모 관광산업 개발” 공약과 연계하여 추진
- 해안둘레길 특화개발 : 204km의 천혜 해안절경 활용, 최고의 힐링로드 조성
지속발전 가능한 “창조적 농어업” 육성
- ICT 기반 스마트팜 육성, 인공 연안바다목장 조성
- 귀농·귀어촌 특화마을 조성 → 농가소득 증대 및 성공적 정착 지원
4. 환동해를 향한 꿈! 이제 현실이 됩니다.
- 동해 진출을 위한 그간의 노력 → 국제정세 변화와 함께 결실로 이어질 수 있도록
- “영일만항 건설”, “국제여객부두” , “영일만항 인입철도” 등 주요 SOC 마무리
- “동해중부선(포항~삼척)” ↔ TSR 연계, 동해안 고속도로(포항~삼척) 추진
- 경북도 환동해지역본부 기능 “제2청사” 규모로 격상(도지사 공약) → 경북도, 포항시 협업을 통해 정부정책에 적극 대응 추진
- 환동해권 중심도시로서의 위상을 선점하고 공고히 하기 위해
- 제6회 환동해 국제심포지엄(‘18. 7.), 2018 동북아 CEO포럼(’18. 7.) 지속 개최
그간 노력의 결실로...
“제1회 한·러 지방협력포럼”포항 유치(‘18. 11. 개최)
※ 동방경제포럼(’18. 9.) 참석
- 제6회 환동해 국제심포지엄(‘18. 7.), 2018 동북아 CEO포럼(’18. 7.) 지속 개최
- “환동해권 문화관광협력사무국”설치, “환동해문명사 박물관” 건립 추진
5. 포항에서의 삶에 행복을 드리겠습니다.
인구감소, 구도심 공동화 심화 → “도시재생”을 통한 도시경쟁력 제고
- 중앙동 일원 「도시재생뉴딜사업」 → 문화예술·청년창업 허브 + 청소년문화 활성화
- ※ 포항구항 일원 「도시재생뉴딜사업」 연계 추진
- 옛 포항역 복합개발 → 미래형 도심 랜드마크로 조성(주거타운, 공원, 지하주차장 등)
- 4대 도심하천 복원(River-Walk), 오천 해병부대 이전부지 활용
- 노후주거지역 재정비 추진(장성동, 양학동, 용흥동 등)
회색도시 극복, 보행자 중심 녹색생태도시로의 새로운 패러다임 → 「그린웨이」
- 시민 중심 “대중교통체계 개선”(자전거, 도보 중심)
- 형산강 수생태계 복원(구무천 생태복원 등), 도심권 산줄기 연결사업 추진
- 미세먼지 저감: 종합대책 수립·시행, 공단주변 수림대 및 도심 숲세권 조성
교육·문화·복지 혜택을 모두가 누리는 “포용적 복지” 실현
- “지역거점형 공공도서관(2개소)”, “평생학습 복합커뮤니티(4개소)” 건립
- “행복주택 건립”, “어린이테마파크(장성동 미군저유소 부지)” 조성
- “맞춤형 진로진학프로그램” 확대, 출산·육아·보육 연계 “마더센터” 건립 등
이를 구체적으로 실현하기 위한 「민선7기 공약사업」은 실무부서검토와 시민소통을 거쳐 8월중 최종 확정(차후 별도 발표)
- 「공약점검 시민평가단」 구성·운영(‘18. 7.~)
- 공약사업의 추진과정에서 완료까지 시민참여 보장 및 투명성 확보
- (사)한국매니페스토실천본부와 협력사업으로 추진
